美國總統(tǒng)特朗普就職即將滿百日。美國媒體27日發(fā)布的一項聯(lián)合民調(diào)結(jié)果顯示,僅有39%的受訪者認可特朗普的執(zhí)政表現(xiàn),其執(zhí)政支持率創(chuàng)下過去80年來美國歷任總統(tǒng)同期最低紀錄。
簽署海量的行政令,大規(guī)模裁撤聯(lián)邦機構(gòu)和雇員,強力驅(qū)逐移民,關(guān)稅大棒砸向全世界,繼續(xù)“退群”“毀約”,揚言領(lǐng)土擴張……特朗普政府執(zhí)政一百天,每天都在帶給美國及全世界驚奇與驚嚇。
國內(nèi)政治對立加劇,社會撕裂加深;國際上引發(fā)市場混亂,擾亂全球秩序,國際社會對美國觀感持續(xù)惡化……對于美國本屆政府迄今的執(zhí)政成績單,美國《華盛頓郵報》評論:不論以任何標準看,特朗普政府第一個百日都是“史詩級失敗”。
執(zhí)政混亂 民眾不滿
(一)
美國哈佛大學起訴、加利福尼亞州起訴、12州聯(lián)盟組團起訴、小企業(yè)主起訴、聯(lián)邦機構(gòu)被裁官員起訴、移民權(quán)利組織起訴、被取消簽證留學生起訴……據(jù)美國法律研究機構(gòu)統(tǒng)計,特朗普政府在美國國內(nèi)面臨的訴訟已達200余起。
美國輿論認為,重返白宮以來,特朗普正試圖一一鏟除對總統(tǒng)權(quán)力的傳統(tǒng)限制,尤其依靠行政權(quán)力強推政策,涉及取消“出生公民權(quán)”、強行驅(qū)逐移民、凍結(jié)聯(lián)邦支出、削減教育研究經(jīng)費等等。這個清單逐日擴大,許多做法被質(zhì)疑超越憲法所允許的行政令職權(quán)范圍。美國《紐約時報》統(tǒng)計,圍繞特朗普政府行政令的法律沖突愈演愈烈,已有超過百項司法裁決在阻止相關(guān)政府政策推進。
美國媒體和專家直言,特朗普政府的一些行政行為跨過憲法紅線,正在瓦解美國的“立國根基”。“我們現(xiàn)在正處于一場憲法危機之中。”美國加州大學伯克利分校法學院院長歐文·切默林斯基說。
與此同時,特朗普政府的做法并未得到國會有效制約。美國萊斯大學學者道格拉斯·布林克利指出,共和黨占多數(shù)的美國參眾兩院對特朗普政府越權(quán)行為選擇了沉默,“這是我們時代缺失的部分”。
(二)
一場荒誕的“群聊事故”震驚世界:多名美國高級官員在“信號”信息應(yīng)用軟件上討論敏感機密軍事計劃,卻將不相關(guān)人士加入群聊。英國《衛(wèi)報》社論說,這一事件“充分體現(xiàn)了美國政府的業(yè)余、魯莽和不負責任”。
百日間,特朗普執(zhí)政團隊屢屢上演荒誕劇:特朗普“炮轟”美聯(lián)儲主席鮑威爾,“特殊政府雇員”馬斯克與特朗普顧問、美財長貝森特激烈爭吵,美防長被曝把軍事機密信息分享至“親友群”,美國國稅局局長今年已四易其人……美聯(lián)社評論,執(zhí)政團隊管理混亂,內(nèi)斗與拆臺持續(xù)。美國《政治報》歐洲版刊文說,特朗普執(zhí)政團隊就像“把錯誤的技術(shù)用于錯誤的用途”。
不專業(yè)和亂作為帶來執(zhí)政混亂。白宮權(quán)力重構(gòu),聯(lián)邦政府變私人舞臺,身邊親信掌控實權(quán),制度制衡如空中樓閣。美國前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓認為,特朗普政府的種種“戲劇性場面”體現(xiàn)出團隊經(jīng)驗不足且政策缺乏一致性,“唯一共識就是表示出對特朗普的唯命是從”。
執(zhí)政團隊的混亂也在外溢。新機構(gòu)政府效率部以“減員增效”為目的向聯(lián)邦機構(gòu)揮刀,政府雇員人心惶惶,多個政府部門運轉(zhuǎn)停滯。美國有線電視新聞網(wǎng)說,特朗普政府正在“掏空”聯(lián)邦政府。
(三)
“停止非法驅(qū)逐”“工人而非富人擁有權(quán)力”……百日來,反對特朗普政府的抗議風暴一次次席卷全美。在華盛頓、紐約、舊金山、波士頓等主要城市,民眾走上街頭,譴責特朗普政府多項政策侵犯公民權(quán)益。單是4月5日一天,全美共舉行1300場游行示威,超過50萬人參加。
特朗普政府上任以來出臺的多項政策遭到廣泛批評,包括加速大規(guī)模驅(qū)逐移民,大幅削減醫(yī)療、社保、高校和基礎(chǔ)科研等領(lǐng)域撥款,隱性剝奪少數(shù)族裔權(quán)利等。這些政策被指嚴重損害民眾權(quán)益,威脅民眾健康安全,導(dǎo)致全民生活成本持續(xù)上漲,加大美國“人才流失”等等。
民眾不滿聲中,特朗普執(zhí)政支持率持續(xù)下滑。日前,由美國廣播公司、《華盛頓郵報》和益普索集團發(fā)布的一項聯(lián)合民調(diào)結(jié)果顯示,僅有39%的受訪者認可特朗普的執(zhí)政表現(xiàn),創(chuàng)下過去80年來美國歷任總統(tǒng)同期最低紀錄。
專家認為,特朗普政府種種執(zhí)政亂象,是長期以來美國政治體制積弊、政府治理失靈的集中映射。緬因州80歲公民托馬斯·巴斯福德說,美國正遭受來自自己政府的暴擊,“面臨危急時刻”。
脅迫施壓 亂延世界
(四)
“盜賊開始偷雞蛋”“餐館開征雞蛋附加稅”“送情人雞蛋”……一場供應(yīng)緊張、蛋價上漲的“雞蛋荒”映照出美國國內(nèi)經(jīng)濟困局。然而,特朗普政府“內(nèi)病外治”,向全世界揮舞“關(guān)稅大棒”,同加劇了20世紀30年代美國乃至全世界大蕭條的胡佛政府做法如出一轍。
從對鄰國加拿大、墨西哥加征關(guān)稅,到對歐洲傳統(tǒng)盟友動手,再到對所有進口鋼鋁、汽車征稅,宣布對所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”,特朗普政府關(guān)稅政策層層加碼且朝令夕改,發(fā)起一場“史上最愚蠢關(guān)稅戰(zhàn)”,給世界也給美國帶來極大沖擊,遭到強烈反對和反制。
各界對美國經(jīng)濟前景的悲觀情緒急劇上升。美元資產(chǎn)連日來遭加速拋售,“賣出美國”交易勢頭增強。美國哥倫比亞大學經(jīng)濟學者亞當·圖澤認為,關(guān)稅政策正在削弱美元在金融市場的影響力和地位。
路透社與益普索集團發(fā)布的最新民調(diào)顯示,63%的美國人不支持特朗普政府的經(jīng)濟政策。美國前財長耶倫說,美國政府關(guān)稅政策非;靵y,不知道接下來會發(fā)生什么。
(五)
特朗普近日放話,如果圍繞烏克蘭問題的談判無法在短期內(nèi)取得明確進展,美國將不再參與斡旋。從最初揚言24小時內(nèi)結(jié)束俄烏沖突,到后來提出在4月20日實現(xiàn)和平計劃,再聲稱退出斡旋,最近又說是“開了個玩笑”,特朗普政府的說辭一變再變,反映出其“以壓促服”外交政策的不斷碰壁。
特朗普政府在對外政策上絲毫不掩蓋美國的貪婪:多次表露對格陵蘭島和鄰國加拿大的領(lǐng)土野心,反復(fù)威脅“收回”巴拿馬運河,拋出“清空加沙論”并由美國接管開發(fā),把他國領(lǐng)土看作可掠奪資產(chǎn);覬覦烏克蘭礦產(chǎn),提出“以礦產(chǎn)換援助”,把資源當作談判籌碼。
美國學者認為,特朗普政府外交政策是對規(guī)則、秩序、價值觀和多邊主義的徹底蔑視,是“強盜思維和交易主義的結(jié)合”。美國《時代》周刊主編理查德·施滕格爾說:“這正讓世界變得更加危險、更不穩(wěn)定。”
(六)
百日里,特朗普政府至少在一件事上“有所建樹”——“制造史無前例的破壞和混亂。”美國《華盛頓郵報》專欄文章這樣寫道。分析人士指出,攪亂世界經(jīng)濟、破壞全球秩序、加劇不確定性,特朗普政府的“美國優(yōu)先”已變?yōu)榈溂笆澜绲?ldquo;美國風險”。
專家指出,特朗普政府的保護主義政策破壞全球多邊貿(mào)易體制,加劇國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張和全球經(jīng)濟格局的分裂。國際貨幣基金組織最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》顯示,2025年全球經(jīng)濟增長預(yù)期被下調(diào)至2.8%,其中對美國經(jīng)濟增速下調(diào)幅度位列發(fā)達經(jīng)濟體之首,關(guān)稅政策惡果正反噬美國自身。
特朗普政府在國際上的霸凌與強權(quán)也在不斷侵蝕維持國際關(guān)系有序發(fā)展的規(guī)則與制度。以色列前駐紐約總領(lǐng)事阿隆·平卡斯撰文說,美國采用恐嚇手段,炫耀帝國主義式武力,將導(dǎo)致一個混亂、危險、各行其是的國際體系。埃及《金字塔報》評論,“美國已成為全球政治秩序的最大攪局者”。
以“美國優(yōu)先”為名制造“美式混亂”,特朗普政府暴露的是美國一貫以私利為先的霸權(quán)主義底色。如英國《衛(wèi)報》專欄作家奈斯琳·馬利克所言,特朗普政府的諸多政策并非憑空而來,其體現(xiàn)的恰是美國本來面目。
制造混亂者終將被混亂所吞噬。德國《世界報》網(wǎng)站近日刊文指出,在特朗普政府試圖摧毀世界秩序的同時,美國也在經(jīng)歷其霸權(quán)的“內(nèi)爆”。