圖為小清河美景。濟南市生態(tài)環(huán)境局供圖

“小清河，長又長，山東是個好地方。青山綠水好風光，出產(chǎn)稻麥和高粱……”這首膾炙人口的歌謠曾在齊魯大地傳唱。作為山東省濟南市城區(qū)唯一的納污和行洪河道，小清河曾一度變成小“黑”河。如今，經(jīng)過系統(tǒng)治理，擁有900年歷史的小清河終于“名副其實”。

為提高治水成效，濟南市成立小清河環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)指揮部，按照“精準治污、科學(xué)治污、依法治污”的思路，推進“系統(tǒng)治、全面治”，使小清河水質(zhì)持續(xù)改善，徹底告別了劣Ⅴ類水體，成為濟南市全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的最好詮釋。

濟南市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長肖紅告訴記者：“今年以來，濟南市水污染防治再發(fā)力。1月至4月，全市國控斷面水質(zhì)排名繼續(xù)保持全省第一，無劣Ⅴ類水體斷面。全市10個國控斷面100%達標、100%實現(xiàn)水質(zhì)類別提升，Ⅰ類-Ⅲ類水體比例達到90%。”

強化頂層設(shè)計，高標準推進治水

濟南市委、市政府高度重視，高站位、高標準推動水污染防治工作。借力黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略東風，組織編制濟南黃河流域暨水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃，開展15區(qū)縣水環(huán)境承載力評估，對牟汶河、小清河等重要河段開展水生態(tài)調(diào)查，對雪野湖等重點流域開展生態(tài)環(huán)境評估，鞏固山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)成果，釋放生態(tài)環(huán)境容量，擴大綠色發(fā)展空間。

今年3月，濟南市政府常務(wù)會議審議通過《黃河流域突出水生態(tài)環(huán)境問題整改方案》，以市委、市政府辦公廳名義印發(fā)至各區(qū)縣黨委、政府，聚焦突出問題，高標準推進河道水環(huán)境問題解決。

《黃河流域突出水生態(tài)環(huán)境問題整改方案》以解決黃河流域突出水生態(tài)環(huán)境問題為抓手，要求進一步加大水污染治理力度，持續(xù)改善黃河流域生態(tài)環(huán)境。

突出問題導(dǎo)向，開展巡查督查

今年3月10日至12日，濟南市生態(tài)環(huán)境局組織10個檢查組，連夜開展黃河流域隱患排查行動；4月5日至6日，會同督查辦對黃河流域重點區(qū)域萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)進行督導(dǎo)督辦；4月24日至25日、5月7日至8日，再次派出7個督導(dǎo)組實地核實，確保百分之百完成整改任務(wù)……

從會議部署到實地督導(dǎo)，再到現(xiàn)場觀摩，連日來，濟南市生態(tài)環(huán)境局全力落實定期調(diào)度、掛號銷號制度，持續(xù)加大巡查檢查力度，督導(dǎo)相關(guān)單位百分之百完成整改任務(wù)，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

為進一步促進全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，鞏固流域污染防治工作成果，濟南市抽調(diào)各區(qū)（縣）環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測人員組成13個精干檢查組，對全市65個河流斷面水質(zhì)情況、53家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施運行情況、148個重點入河排污口、26個涉水資金項目進展以及飲用水水源地、各類專項督察反饋問題整改等進行拉網(wǎng)式檢查，采取明察暗訪的方式，找準弱點、短板，并通過視頻會議方式對所有薄弱環(huán)節(jié)逐一移交，逐一編號管理，逐一整改銷號。

濟南市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處處長李計珍告訴記者：“今年以來，濟南市先后組織開展了全流域水污染防治交叉檢查、污染源達標攻堅行動、黃河流域水環(huán)境風險隱患排查等多次專項檢查行動，先后6次開展水污染大檢查，通過區(qū)縣交叉檢查、暗拍暗訪、突擊抽查等方式，出動檢查人員1400余人次，對發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進行現(xiàn)場移交，推動問題在一線解決。”

在水質(zhì)逐漸改善的同時，濟南市注重水生態(tài)建設(shè)。2020年，小清河48公里全新生態(tài)景觀帶驚艷亮相，串聯(lián)起濟西濕地、大明湖、云錦湖、華山湖等多處城市景觀。小清河沿線成為聚人氣、得民心的泉城新地標。

創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅持河岸同治

人有指紋，各種各樣的水體有“指紋”嗎？

李計珍告訴記者：“濟南市在省內(nèi)率先采用水質(zhì)指紋溯源分析技術(shù)，快速鎖定污染源，建立起包括在線監(jiān)控、追蹤溯源、立即整改等環(huán)節(jié)在內(nèi)的快速反應(yīng)閉環(huán)機制。”

為加強河流水質(zhì)監(jiān)管，濟南市在小清河睦里莊、京福路橋、洪園閘、辛豐莊等重點斷面建設(shè)國標站，對氨氮、總磷、COD、總氮、溶解氧等多項重要指標實施監(jiān)測。

同時，在小清河干支流斷面安裝水質(zhì)在線監(jiān)測微站。目前，全流域共有81個水質(zhì)自動監(jiān)測站，全方位查找污染源，監(jiān)控水質(zhì)狀況及變化趨勢。

濟南市充分利用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)變化趨勢分析，及時、準確、快速判斷污染超標情況，重點對國、省控斷面進行日分析、日通報、日督辦，一旦發(fā)現(xiàn)指標超標，立即啟動河流沿岸徒步排查機制，力爭當日整改、當日見效；建立環(huán)保網(wǎng)格員加密巡查斷面機制，及時進行溯源排查，鎖定污染源頭，形成靈活高效的聯(lián)動響應(yīng)機制。

市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境和水務(wù)部門實時聯(lián)動，區(qū)縣交叉檢查，市紀委、市檢察院等部門聯(lián)動督導(dǎo)，合力解決涉水問題，形成集監(jiān)測、溯源、管控、執(zhí)法于一體的“智慧黃河”監(jiān)管新模式。

為加快推進入河排污口整治，濟南市在山東省率先完成全市入河排污口排查監(jiān)測。通過人工徒步排查，結(jié)合無人機、無人船等技術(shù)手段，出動無人機1750架次，航拍視頻8520分鐘，累計排查河道（湖庫）110余條（座）。

創(chuàng)新公益組織參與模式，社會公益人員參與排查共計1500余人（次）。他們對近百個間歇排口進行跟蹤，摸清排放規(guī)律，基本掌握全市主要河湖排污（水）口的分布狀況，初步形成排口管理“一張圖”，為濟南市水生態(tài)環(huán)境實施精準化、“點穴式”治污提供了基礎(chǔ)保障。

肖紅告訴記者，濟南市將繼續(xù)以水質(zhì)改善為核心，以流域污染防治、飲用水水源保護、黃河流域水質(zhì)保障三大任務(wù)為抓手，以城鎮(zhèn)飲用水水源地達標為底線，緊抓黃河流域高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，加大水污染防治力度，確保實現(xiàn)從水環(huán)境質(zhì)量達標向水生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的突破，擦亮濟南“山泉湖河城”的生態(tài)底色。（周雁凌 季英德 趙小萱）