巡視反饋全部公布,30被巡視地方單位均存上一輪巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不到位等共性問題。
30個被中央巡視的地方、單位黨組均不同程度存在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入、上一輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位等共性問題。此外,原食藥監(jiān)總局還被中央巡視組指出“食品藥品審批監(jiān)管領(lǐng)域廉潔風(fēng)險較大,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,國家統(tǒng)計局“數(shù)字腐敗、利益輸送問題時有發(fā)生”。
7月26日晚,十九屆中央第一輪巡視公布了16個單位巡視反饋情況。在7月22日,已經(jīng)公布了14個省份。至此,十九屆中央第一輪巡視反饋已全部向社會公布。
十九屆中央第一輪巡視是本屆中央的首輪巡視,啟動于今年2月,為期3個月,期間經(jīng)歷了國家機(jī)構(gòu)改革。
巡視范圍包括河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏14個省份,住建部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、國家體育總局、原國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局、新華社等8個中央單位,以及中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司、中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司、中國旅游集團(tuán)公司、中國郵政集團(tuán)公司等8個中央企業(yè)。
值得注意的是,此輪巡視,首次將巡視省份涉及的10個副省級城市的四大班子黨組主要負(fù)責(zé)人一并納入巡視范圍。
焦點1
首次將10個副省級城市納入巡視范圍
2015年修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確,中央巡視組的巡視對象和范圍中,包括副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人。
本輪巡視將沈陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟(jì)南、青島、廣州、深圳、成都等10個副省級城市一并納入巡視范圍。
這10個副省級城市都被指學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距,落實習(xí)近平總書記重要指示精神不夠有力。
廣州、深圳都被指出重點領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。此外,兩個城市都被指在肅清李嘉、萬慶良惡劣影響上不徹底、不到位。南京也被指在肅清落馬黨政一把手“楊衛(wèi)澤、季建業(yè)”的惡劣影響上,不及時不徹底。
濟(jì)南和青島均被指干部存在不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。濟(jì)南“黨內(nèi)政治生活不規(guī)范不嚴(yán)肅,形式主義、官僚主義、弄虛作假和違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止”,青島存在“‘小富即安’心態(tài),‘頭雁效應(yīng)’不夠強(qiáng),‘關(guān)鍵少數(shù)’沒有充分發(fā)揮帶頭作用,部分干部精神不振”。
焦點2
周永康、薄熙來等13名落馬高官被點名
記者注意到,此輪巡視反饋,除上述李嘉、萬慶良、楊衛(wèi)澤、季建業(yè)外,巡視組還點了周永康、薄熙來、王珉、田鳳山、韓桂芝、隋鳳富、韓學(xué)鍵、蓋如垠、周本順等共計13名副部級以上落馬高官的名字。
中央第四巡視組組長趙鳳桐向四川省委提出,要“在徹底肅清周永康惡劣影響上持續(xù)下功夫,持續(xù)深化構(gòu)建良好黨內(nèi)政治生態(tài)”;中央第六巡視組組長王榮軍向遼寧省委指出,要“消除薄熙來、王珉惡劣影響不徹底,有的黨員干部對系統(tǒng)性拉票賄選案思想認(rèn)識不深刻,修復(fù)政治生態(tài)任務(wù)還很重” 。
此外,王榮軍還一次性向黑龍江省委點了田鳳山、韓桂芝、隋鳳富、韓學(xué)鍵、蓋如垠5名落馬副部級官員的名字。他提出黑龍江省委要強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,深刻汲取“田韓”“隋韓蓋”等案件教訓(xùn),深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,抓早抓小,強(qiáng)化對“一把手”尤其是縣委書記的監(jiān)督管理。
中央第十五巡視組組長劉實向河北省委指出,河北省委“整治政治生態(tài)著力不夠,組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底”。他提出河北要下大氣力整治政治生態(tài),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面深入肅清周本順等人惡劣影響,進(jìn)一步清除“官本位”等文化的影響,著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
此外,山西省被指存在“全面肅清系統(tǒng)性塌方式腐敗的惡劣影響不夠徹底,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的措施不夠系統(tǒng)有力”。
焦點3
29地方和單位選人用人存問題
此輪巡視,干部任用依然是重點內(nèi)容。記者梳理發(fā)現(xiàn),在首輪巡視的30個地方、單位中,除河北外,其余29個都存在選人用人問題。
其中,突擊提拔、帶病提拔、跑官要官、買官賣官、檔案造假、“近親繁殖”等成為關(guān)鍵詞。
巡視組指出,廣東存在“帶病提拔”、買官賣官等問題,廣州選人用人方面存在違規(guī);海南存在突擊提拔、“帶病提拔”;寧夏領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用人搞“小圈子”;山東一些領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想根深蒂固,選人用人上存在跑官要官、裙帶關(guān)系;黑龍江整治買官賣官、“帶病提拔”問題不夠有力。
此外,巡視組通報稱,湖南“有的領(lǐng)導(dǎo)干部不信組織信關(guān)系,熱衷投機(jī)鉆營;有的腐化墮落,敗壞社會風(fēng)氣。組織建設(shè)不夠扎實,有的‘帶病提拔’、‘檔案造假’”;遼寧“跑官要官、買官賣官仍有市場”;貴州“選人用人把關(guān)不夠嚴(yán)格,個別干部檔案造假,‘帶病提拔仍然存在”。
在16個單位中,巡視組通報新華社執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴(yán),存在“帶病重用”“近親繁殖”;中國旅游集團(tuán)選人用人導(dǎo)向有偏差,干部人事檔案管理不夠嚴(yán)格,有的檔案造假或涉嫌造假;中核集團(tuán)突擊提拔干部、“近親繁殖”問題較為突出。
焦點4
食品藥品審批監(jiān)管領(lǐng)域廉潔風(fēng)險較大
記者注意到,對8個中央單位的巡視,緊盯食品藥品等行業(yè)安全。其中原食藥監(jiān)總局的問題備受關(guān)注。
巡視組指出,原食藥監(jiān)總局落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求和中央決策部署有“溫差”,違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止,形式主義、官僚主義仍然存在。
此外,巡視組還指出,原食藥監(jiān)總局“兩個責(zé)任”落實不到位,食品藥品審批監(jiān)管領(lǐng)域廉潔風(fēng)險較大,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜;對上次巡視整改要求落實不到位。記者注意到,在上一輪巡視中,巡視組也指出食藥監(jiān)總局在“食品藥品監(jiān)管中存在諸多漏洞,監(jiān)管能力和手段跟不上”,“對藥品重審批、輕監(jiān)管,官僚主義嚴(yán)重,存在嚴(yán)重失職行為”。
中央第十一巡視組組長劉維佳此次反饋時指出,市場監(jiān)管總局要切實增強(qiáng)危機(jī)和風(fēng)險意識,防止因監(jiān)管漏洞導(dǎo)致食品藥品安全問題,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲整治內(nèi)外勾結(jié)等頑瘴痼疾。
此外,中糧集團(tuán)和中儲糧集團(tuán),巡視組都通報其在保障國家糧食安全戰(zhàn)略上,政治擔(dān)當(dāng)不夠。
焦點5
利益輸送和關(guān)聯(lián)交易問題依然存在
在十八屆中央巡視組對央企的巡視反饋中,“靠啥吃啥”一度成為一個“熱詞”,在國有企業(yè)巡視反饋中多次出現(xiàn),直指國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)外勾結(jié)、損公肥私,本人或親屬子女圍繞公司業(yè)務(wù)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),大搞利益輸送、關(guān)聯(lián)交易。
記者注意到,在對16個單位的巡視反饋中,利益輸送和關(guān)聯(lián)交易問題也被提及。
通報稱,國家統(tǒng)計局,“一些重點部門和領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險,數(shù)字腐敗、利益輸送問題時有發(fā)生”;中國旅游集團(tuán),“利益輸送問題和腐敗風(fēng)險隱患猶存”。
中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)“‘靠船吃船’、利益輸送問題仍比較突出”,華電集團(tuán)“工程建設(shè)、項目投資、企業(yè)并購等廉潔風(fēng)險較大,”靠企吃企“、違規(guī)招標(biāo)采購等問題仍比較突出”。
記者注意到,與十八屆中央巡視不同,十九屆中央第一輪巡視召開的30家被巡視地區(qū)和單位的反饋會議,均有中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或成員參加,主持召開向其黨組織負(fù)責(zé)人的反饋會議,出席巡視情況反饋會議,并對抓好巡視整改提出要求。
其中,中共中央政治局委員、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊曉渡、陳希分別參加了一些單位的反饋會。
楊曉渡和陳希都強(qiáng)調(diào),黨組書記要直接抓、抓具體、抓到底,對上次整改落實不到位和這次巡視新發(fā)現(xiàn)的問題要一體整改,決不能“新官不理舊賬”。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實整改,該誰整改的就由誰整改,該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé),決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
中央巡視組點名周永康后 四川和成都采取行動
在中央巡視組向四川省委點名周永康后,四川省委和成都市委都在采取行動。
近日,中央第四巡視組向四川省委反饋巡視情況時,提出了六點整改意見。其中第三點以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè),省級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化理想信念宗旨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,在徹底肅清周永康惡劣影響上持續(xù)下功夫,持續(xù)深化構(gòu)建良好黨內(nèi)政治生態(tài)。
28日,按照中央和省委部署要求,成都市委常委班子召開巡視整改專題民主生活會。
四川省委常委、成都市委書記范銳平在總結(jié)講話中指出,要把巡視整改作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),嚴(yán)肅認(rèn)真對待中央巡視組反饋意見,主動對照檢查、認(rèn)領(lǐng)問題、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。
他強(qiáng)調(diào),要持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記“五個必須”,嚴(yán)防“七個有之”,做到有令即行、有禁即止,以堅決態(tài)度和有力措施全面徹底肅清周永康和李春城流毒影響,并作為一項長期的政治任務(wù),深化教育、標(biāo)本兼治,持之以恒抓下去、抓到底、抓出成效。
“政事兒”注意到,成都曾是清理周永康“余毒”的重點地區(qū),李春城于2001年至2011年先后任成都市長、市委書記,主政成都長達(dá)10年時間。
檢方指控,李春城在成都任職期間,曾在周永康的授意下,違反相關(guān)規(guī)定,為他人謀取不當(dāng)利益提供幫助,致使公共財產(chǎn)遭受重大損失。
“政事兒”統(tǒng)計,李春城被宣布調(diào)查前后,成都至少有22名官員落馬,其中不下10人系李春城“班底”成員。
去年6月1日,中國共產(chǎn)黨四川省第十屆紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨四川省第十一次代表大會的工作報告,全文發(fā)布。
報告提出:(四川省紀(jì)委)全力配合黨中央和中央紀(jì)委查處周永康、李春城、郭永祥、李崇禧、李成云等嚴(yán)重違紀(jì)案件。把徹底肅清周永康案惡劣影響作為重大政治任務(wù),對中央專案移交線索涉及的人員分級分類嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅查處成都、資陽等重點地區(qū)、重點領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)案件,清理“余毒”、消除政治隱患。
在十九屆中央首輪巡視反饋結(jié)束后,7月27日上午,四川省落實中央巡視組反饋意見整改動員大會在成都召開。
四川省委書記彭清華在動員大會上也強(qiáng)調(diào),要以堅強(qiáng)政治定力徹底肅清周永康流毒影響,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。